浙江自貿試驗區擴區以來，圍繞貿易便利化、投資便利化、金融開放創新等領域積極探索制度創新，形成了一批制度創新案例。
20日記者了解到，義烏市稅務局借助浙江自貿試驗區制度創新試驗田的有利載體和契機，在全國率先開展了出口退稅備案單證無紙化和數字化多元化的管理試點，進一步優化營商環境，激發市場活力。
義烏是全球小商品集散地，商品出口到世界210多個國家和地區。2020年，義烏出口3006.2億元、進口123.3億元，分別同比增長4.8%、23.4%。
據義烏市稅務局稅源管理股科長應振強介紹，義烏的出口企業多，年退稅規模達60億元。如何把這些錢規范、簡單、便捷地退到企業，是擺在義烏稅務機關面前的一個重要課題。
為此，義烏市稅務局以“互聯網+便捷退稅系統優化”為主要內容，主要實現企業“自主備案、無紙化保存、自動歸檔”。稅務部門優化審核流程，解決企業備案不規范，稅務人員上門核查或企業報送紙質資料“來回跑”等問題。
此外，義烏疊加政策突破，積極探索以裝載艙單視同出口貨物運輸單據為核心內容的“減負增效”制度創新模式，為備案單證數字化管理提供新模式和新思路。
義烏出口退稅備案單證數字化管理平臺從6月1日起正式在義烏全面推行應用，并從8月開始在金華全域復制推廣。截至8月20日，已有2783戶出口企業運用平臺進行了數字化單證備案，覆蓋面達85%。
從8月份起，義烏出口退(免)稅、單證備案數據實時、動態、清晰地在義烏出口退稅數字化單證備案態勢感知子平臺展示，并已通過內外網轉換，成功接入浙江省自貿中心態勢感知主平臺。
“減負”成為義烏此次探索創新的關鍵詞之一。應振強介紹，以義烏2020年出口退稅60億元、出口25萬個貨柜進行推算，可節約大量成本費用。
“按每個票柜平均節約300元的紙質費用計算，可節省7500萬元。如果考慮二、三手貨代公司自行出具貨代單的情況，其可節約營業成本將更多。”應振強說。
義烏一達通企業服務有限公司稅務經理徐迪凱表示：“這個政策對我們企業來說是一個非常大的利好，有利于我們更快地拿到退稅款，回籠資金，減輕我們的現金流壓力。”
“增效”是關鍵詞之二。應振強介紹，將傳統的紙質備案單證數字化，實現稅企雙方零次跑，企業“自主備案、無紙化保存、自動歸檔”，稅務部門按優化流程辦理線上核查，用“數據跑路”全面替代“企業跑腿”。
此外，依托系統的備案任務自動同步、定時提示功能，可以提醒出口企業及時備案、按規定補齊單證，加強企業退稅內部風險控制，規范企業高效做好出口退稅單證備案，提高企業出口退稅效率，降低不能退稅甚至遭受處罰風險，助力出口企業高質量健康發展。
義烏市琪軒家居用品有限公司副總經理王曉表示，原來企業碰到退稅疑點這些問題，需要向稅務局提交報備紙質的資料，“現在經過數字化改革推行以后，只要在線提供一些資料，稅務局就會在線審批，給我們企業節約了很多寶貴的時間。”
同時，平臺多維度呈現數字化備案單證、出口退(免)稅情況，實現態勢數據“一屏展示”，監測分析智能生成，推進“以數治稅”精準監管，全方位提高執法、服務和監管能力，助力浙江自貿試驗區金義片區數字化工作。(完)
