今天（10月27日），人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，針對11月1日將要實施的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行規(guī)定》，人社部做了詳細解讀，表示《規(guī)定》明確了在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行工資保證金制度，并從賬戶開立、資金存儲、使用返還等方面進行了全鏈條規(guī)范。
人社部表示，《規(guī)定》首先理順了工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金的管理體制。以往有的地方是人社部門主管，有的是行業(yè)部門分別管理，《規(guī)定》統(tǒng)一明確由省級人社部門負責(zé)組織實施，地市級人社部門具體管理。同時，《規(guī)定》還減輕了企業(yè)負擔(dān)。
人力資源和社會保障部勞動保障監(jiān)察局局長李新旺介紹，從資金存儲比例來看，以前有的地方要求5%，甚至更高，《規(guī)定》降到3%以下。從形式來看，《規(guī)定》明確，可以選擇使用銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險替代現(xiàn)金存儲，有助于釋放企業(yè)資金壓力。
人社部表示，《規(guī)定》從制度上鼓勵守法企業(yè)、懲罰失信主體。連續(xù)2年未發(fā)生欠薪的企業(yè)，新項目存儲比例降50%；3年未欠免于存儲。前2年內(nèi)有欠薪的，存儲比例增加50%以上；被納入欠薪“黑名單”的，增加100%以上。
人力資源和社會保障部勞動保障監(jiān)察局局長李新旺表示，工資保證金只能用于清償欠薪，不得用于其他用途，也不得無故查封、凍結(jié)或劃撥，確保這筆兜底保障的民生資金專款專用。
